一系列政策“大礼包”发布，为对外贸易加油鼓劲

兔年首列进口木薯淀粉专列已抵铁路怀化西货场。图/通讯员 雷明雄

聚焦便利出境流程、保障国际运力、支持境外参展、发挥信保作用、规避汇率风险、扩大信贷投放、便利跨境融资等7个具体方面，聚焦市场采购、跨境电商、海外仓等3种新业态，聚焦自贸试验区及协同联动区、五大国际物流通道和货运集结中心、怀化国际陆港、园区外贸综合服务中心等开放平台。

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“稳增长20条”提出了支持外贸企业抢单拓市，鼓励外贸业态创新发展，推动开放平台赋能增效等3条政策措施推动外贸扩容提质，既干货满满，也诚意十足。

不沿边关、不靠海域，内陆省份湖南如何建设好改革开放的新高地？

刚刚过去的2022年，湖南外贸创下了历史新高，首次迈上了7000亿元台阶，闯进“千亿美元俱乐部”。

2月6日，湖南出台《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（简称“稳增长20条”），其中三条着重“推动外贸提质扩容”，“砸”下真金白银，为对外贸易提供有力的政策保障。

贴息补贴免税，政策红利持续释放

在湖南自贸试验区郴州片区湖南竹之源环保科技的生产车间里，工作人员正加足马力，赶制一批出口欧美的竹制品。

自去年加入跨境电商平台以来，公司的业务范围已经扩大到了美国、加拿大、法国等十多个欧美国家。园区还给予企业资金扶持，用于海外电商品牌推广，帮助引进相关从业人才。

“我们现在正处于接单的高峰期，到目前为止已经接到300多万美元订单了，预计全年将突破1100万美元。”该公司总经理陈红专告诉记者。

外贸订单忙，已成为湖南自贸试验区的普遍景象。“稳增长20条”中提出，将加快办理外贸业务人员出境参加商务活动审批；支持国际客货运航线开通或复航；对外贸供应链平台为服务产业发展需求而产生的贸易项下融资贷款利息，按照50%的标准给予贴息支持，最高可补贴200万元。一系列政策“大礼包”的发布，为外贸企业抢单拓市加油鼓劲。

1月2日，RCEP对印度尼西亚生效。这天零点刚过，永州海关就为江华县日日兴生物科技公司提供预约加班，对其出口印尼的数十吨蔬菜提供RCEP原产地证书。凭借该证书，企业可在印尼享受1.2万元的关税减让。“预计今年一季度，公司可向印尼输送蔬菜1700吨以上。”该公司报关员宋利芳表示。

RCEP已经在湖南落地生效一周年了。对进出口企业来说，其中蕴含的新商机将为国货出海增添强劲势头。

据长沙海关副关长韦泳亮介绍，一年来，湖南省全面对接、高质量推进RCEP实施，政策红利持续释放。2022年，全省对RCEP其他成员国进出口2296.8亿元，增长27.6%，占外贸总值的32.5%。湖南省与RCEP国家经贸往来日益密切，区域合作不断增强。此外，2022年，全省共有8.99亿元进出口货物在RCEP中享惠，减让关税达到了约1250万元。

“这给了我们更多的信心，2023年甩开膀子加油干”

对非贸易，已成为湖南外贸新的增长点。

2月6日同天，湖南还召开了两场会议——第三届中非经贸博览会筹备活动座谈会，亚欧非三方企业商会联合共同推进对非经贸合作恳谈会。

小咖主品牌创始人景建华是两场会议的参会者之一。对于小咖主来说，其对非洲咖啡豆的进口有着大量的需求。

“稳增长20条”中提出，将设立市场采购贸易风险补偿金；支持培育跨境电商自主品牌；对符合条件的跨境电商产业带、产业园，最高可一次性分别奖励100万元、500万元。

“我看到了许多对企业供应链支持的政策，这让企业胆子更大了，可以通过供应链金融模式加大原料进口力度。”景建华表示，“今年全面放开后，政府开始着手在外贸方面来扶持企业、活跃市场、带领大家走出国门，对我们企业来讲，是个巨大的利好消息。”

在座谈会上，景建华更感受到了湖南对探索中非贸易合作新路径的决心和信心。“我们本身是依托自贸（试验）区平台和对非贸易政策孵化的咖啡项目，在未来，我们将会有更多机会接触到外部的资源，甚至走出国门进行深度的交流。”景建华表示，“这给了我们更多的信心，2023年，一定要甩开膀子加油干。”

据统计，2022年，湖南对非进出口556.6亿元，同比增长42.8%；对非外贸企业3017家，增加20.8%。湖南对非进出口额占全省外贸总额的比重达到7.9%，稳步提升中。目前，湖南与非洲58个国家（地区）保持着贸易往来，未来将在更大范围、更宽领域、更深层次上推动中非经贸合作再上新台阶。

分批建设协同联动区，湖南多地已进行申报

推进外贸提质扩容，更要注重平台的创新建设。“稳增长20条”中第12条提到，要“支持省内具备条件的区域与自贸试验区片区开展协同联动，分批建设协同联动区”。

实际上，湖南将分批建设自贸试验区协同联动区，早在2022年8月就发出了信号。《关于做好中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区申建工作的通知》中指出，将支持省级以上园区、海关特殊监管区域等经济功能区与湖南自贸试验区各片区开展协同联动，用两三年时间打造全省经济发展新的增长点。

这意味着，以湖南自贸试验区为首，湖南将出现更多营商环境更加优化、金融配套服务更加完善、办事流程更加简化、税收政策更加优惠的自贸联动区。

通知发出后，湖南多地积极进行申报。比如，怀化市人民政府推荐了怀化国际陆港经济开发区和溆浦产业开发区。省政协委员，张家界市商务局局长李文化在今年1月提出建议，将张家界高新区纳入中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区。

记者从湖南省商务厅获悉，截至2022年10月底，已有12个市州报送了申报材料，并正在审核中。待省人民政府或领导小组审定后，首批协同联动区将正式挂牌运行。届时，湖南将进一步提升开放质量和水平，推动对外贸易高质量发展，加快开放强省步伐。

记者 曾羽璇长沙报道

潇湘晨报长沙讯 2月6日上午，40标箱520吨产自老挝沙耶武里省的优质木薯淀粉，从琅勃拉邦一路向北，历经4天时间顺利运抵铁路怀化西货场。这是湖南盟盟国际贸易有限公司依托怀化国际陆港兔年进口的首列木薯淀粉专列，实现了2023年新春开门红。

2023年，盟盟国际贸易有限公司在怀化国际陆港经济开发区和怀化国际陆港发展有限公司的倾力支持下，全力以赴向建设中部地区木薯淀粉怀化集散中心目标发起冲击，积极开拓国内市场，与多家以木薯淀粉为生产原材料的医药食品生产企业分别签订了5000～10000吨木薯淀粉供货合同，同时抢占先机在老挝琅勃拉邦等木薯淀粉主产区定储了足量的货源，而且春节前从老挝运回了160标箱2100吨木薯淀粉到达怀化备存。

盟盟国际贸易有限公司根据老挝木薯淀粉产出外销供应的季节性和国内医药食品生产企业生产消费需求的连续性长期性特点，在琅勃拉邦和怀化设立了万吨级的木薯淀粉存储中转仓库，科学配置资源，产供销一体化，确保充分满足国内医药食品生产企业的连续性长期性需求，铸就盟盟国际贸易的金字招牌。

怀化国际陆港积极为盟盟国际贸易进口经营木薯淀粉做好全方位服务。特别在仓储服务环节，与盟盟国际贸易齐心协力，以实用创新为目的，合理配置装卸资源，使用吨袋统装，叉车、传输带转运等新方式，降低劳动强度，大大提高装卸效率和仓库单位面积利用率。

今年，怀化国际陆港将联合盟盟国际贸易等贸易进出口企业，争取木薯淀粉年销售量达5～10万吨，向建设中部地区木薯淀粉怀化集散中心稳步前进，为怀化国际陆港实现两年成型战略目标奠定坚实基础。

记者 黎棠 通讯员 雷明雄

支持外贸企业抢单拓市

探索开设商务活动出入境专门服务窗口，加快办理外贸业务人员出境参加商务活动审批。支持国际客货运航线开通或复航。支持外贸企业通过实地参展、线上参展、代参展等方式赴境外参展，对企业参加重点境外展会展位费按比例给予资金支持。发挥出口信用保险政策性金融工具作用，进一步扩大出口信用保险覆盖面，加大出口信用保险风险保费和融资支持力度。设立汇率避险产品风险补偿金，对准入企业实施“两免一补一优惠”政策。引导金融机构扩大外贸信贷投放规模，对外贸供应链平台为服务产业发展需求而产生的贸易项下融资贷款利息，按照50%的标准给予贴息支持，最高可补贴200万元。支持高新技术和“专精特新”外贸企业纳入跨境融资便利化试点。

鼓励外贸业态创新发展

设立市场采购贸易风险补偿金。支持培育跨境电商自主品牌，建设一批跨境电商产业带、产业园、孵化中心、集货仓和公共海外仓。对符合条件的跨境电商产业带，最高可一次性奖励100万元。对符合条件的跨境电商产业园，最高可一次性奖励500万元。对省级公共海外仓给予首年最高60万元/个、后两年每年最高30万元/个的支持，单个企业三年累计支持最高可达到500万元。优化跨境电商资金收付服务，支持有条件的银行参照支付机构开展跨境电商外汇业务。

推动开放平台赋能增效

实施自贸试验区提升战略，全国首创并被国家复制推广的制度创新成果，对作出主要贡献的单位每项最高可奖励500万元。支持省内具备条件的区域与自贸试验区片区开展协同联动，分批建设协同联动区。省级层面整合项目资金支持五大国际物流通道和货运集结中心建设、怀化国际陆港建设。对服务功能健全、服务成效明显的园区外贸综合服务中心延长支持年限。

来源：潇湘晨报