文旅部：规范旅游市场，打击“不合理低价游”

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华声在线4月10日讯（全媒体记者 曾冠霖 实习生 宋科铖）4月10日，文化和旅游部办公厅发布了《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》（以下简称《通知》），要求各地扎实开展旅游市场秩序整治，集中打击高频违法经营行为，坚决遏制“不合理低价游”苗头和市场乱象扩散势头，着力提升旅游服务质量，为游客营造好放心、安心、舒心的出行环境。

《通知》强调，要查处一批严重扰乱市场秩序的违法违规行为，发布一批整治旅游市场秩序的典型案例，曝光一批影响行业形象的旅游企业和从业人员。文化和旅游部将对市场秩序治理不力的地区开展现场督查督办。

作为旅游市场治理的关键环节，《通知》要求规范旅行社经营行为。旅行社要严格落实“一团一报”制度，对不按照要求填报的，按照《旅行社条例》相关规定予以处罚。旅行社要与游客规范签订旅游合同，推广应用电子合同，不得擅自变更行程。旅行社要使用合格供应商，选择当地居民惯常消费场所，所售商品应质价相符，畅通退货渠道。

《通知》还要求提升导游服务质量。导游服务水平直接影响游客消费体验和旅游消费环境。各地要按照《加强导游队伍建设和管理工作行动方案（2021—2023年）》要求，严格规范导游执业行为，净化导游执业环境。要求旅行社等用人单位加强内部管理，依法向导游支付劳动报酬，不得收取押金、管理费等不合理费用。

此外，要妥善处理涉旅纠纷舆情。各地要加强舆论风险研判，针对游客和社会反映强烈的导游辱骂游客、欺诈强迫购物乃至中途甩团等问题，依法依规从严从快处理，强化舆论正向引导。

同时，为了确保整治效果，《通知》还提出，旅游市场秩序治理情况将纳入当年政府质量工作考核。此外，文旅部号召各地要充分发挥行业协会作用，鼓励地方旅游行业协会公布旅游产品参考价格，主动提升服务品质。引导游客警惕明显低于正常价格的旅游产品，自觉抵制“不合理低价游”，提倡安全、文明、理性消费。